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大红鹰充值_起草组成员揭秘政府工作报告背后:有时甚至会争得面红耳赤

时间:2020-01-11 18:52:24 点击:703次

大红鹰充值_起草组成员揭秘政府工作报告背后:有时甚至会争得面红耳赤

大红鹰充值,​作为新中国成立70周年,也是决胜全面建设小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,2019年的政府工作报告显得尤为特别。

⬆ 3月5日,第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告 图据新华社

今年《政府工作报告》是如何出炉?征求了多少意见?红星新闻对话起草组成员、国务院研究室信息研究司副司长马志刚,揭秘政府工作报告起草背后的故事。

四次重要会议讨论

充分体现中央经济工作会精神

"总书记对政府工作报告高度重视,多次对报告起草提出明确要求,要求贯彻好中央经济工作会议精神。总理亲自部署、亲自参与起草工作,要求把中央经济工作会议精神充分体现出来。" 马志刚说。

按照惯例,政府工作报告起草工作一般从头一年年底开始。今年则经历了1月初的国务院常务会和中央政治局常委会会议讨论;1月14日,国务院召开第二次全体会议,再次讨论政府工作报告的征求意见稿;2月22日,习近平总书记主持中共中央政治局会议,讨论政府工作报告,进行进一步修改。

经过这四次重要会议之后,最后才能按程序提交第十三届全国人民代表大会第二次会议审议。

三次座谈会征求意见

成规模成系统调研不少于7次

在此期间,政府工作报告广泛征求了各方意见。

从1月15日到18日,李克强总理在中南海召开了3次座谈会,分别听取专家学者、企业界人士;各民主党派中央、全国工商联负责人、无党派人士代表;以及教育科技文化卫生体育界人士和基层群众代表等的意见和建议。报告征求意见稿还发往各省(区、市)和中央国家机关有关部门等140个单位,汇总整理出了1200多条修改意见。经过反复研究,最后吸收了500多条重要意见。

马志刚介绍,为了做好报告的起草工作,起草组在认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,系统梳理了去年以来发布的重要文件和政策,并多次去基层广泛调研,其中成规模成系统的调研就不少于7次。

网民意见办事难排第一

讨论写哪些内容时会争得面红耳赤

红星新闻记者了解到,报告起草组对于社会重大的热点问题的关注,除了线下实地调研,还有线上新媒体渠道。比如报告通过“我向总理说句话”征求网民意见。还有一些则是来自于起草组成员的个人经验。

在网友多达十几万条意见中,排在第一位的就是办事难。红星新闻记者了解到,实际上起草组成员也曾在办理独生子女证上遇到过来回开证明的折腾。

这些意见都体现在了今年政府工作报告里。报告就明确写道,“不能让繁琐证明来回折腾企业和群众,政府部门做好服务是本分,服务不好是失职”。

今年还延续了成立政府工作报告前期工作小组的创新方式,增加了年轻人加入到起草组,在起草初稿刚开始讨论时,充分发挥年轻人的作用。

“大家关注的内容不可能都写进报告。”马志刚说,政府工作报告最后只有两万字左右,有时候为了一个字的增减都要反复斟酌,他们得比较这一个字有没有更好的选择,怎样把最重要最急迫,和老百姓最直接相关的内容写进去。“实际上起草组在讨论这些内容写与不写,哪些内容应该进入报告,也会有激烈的争论,每天都有,有时候甚至争得面红耳赤。”

总理明确要求通俗易懂

专业问题也要用老百姓的语言

除了具体内容,每年政府工作报告的新词热词、写作文风都会受到热议。但在马志刚看来,感觉最好的文风,就是政策能够做到民之所望,施政所向,真真正正推动经济社会持续健康发展。

马志刚说,从具体的文字表述来说,中央领导提出了明确的要求,就是要通俗易懂,把一些专业性的问题用老百姓的语言、接地气的语言讲出来,起草组也尽力往这个方向努力。比如去年个税起征点的提法,本身并不是专业术语,在财政上应该叫免征额;流量“漫游费”一词则是起草组“生造”出来的。“今年我们小组也尽量往这个方向努力,希望报告出来不负大家所望。”马志刚说。

红星新闻全国两会报道组记者 蓝婧

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